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浙江省化学原料药基地欢迎您！ (园区详情)

化工园区需要规划意识
  发布时间:2009-12-25
当今世界已进入新经济时代，中国加入WTO之后，世界著名的化工跨国公司纷纷涌入国门，一时间短兵相接，竞争激烈。有经济学家将这一现象称之为“与狼共舞”。这就给中国化学工业提出了严峻的挑战，我们如何迎接挑战？一个新的迫在眉睫的问题摆在我们面前，那就是用什么样的经济模式来发展我们的化学工业。就此问题，我们与几位政协委员展开了对话。

　　主持人：陆总，您在原化工部规划院工作了几十年，从上世纪五六十年代国家上马大型化工项目到近年来许多化工园区的建设，您参与了很多项目的规划工作。您能否对两者之间的相同点和不同点作个比较？

　　陆蠡珠：上世纪五六十年代建设化工项目，着眼点也是要形成合理的工业布局，建设若干个化工基地。但是，当时搞建设，特别是20世纪50年代，对企业的关联度缺少通盘考虑。北京东郊化工区建了许多化工厂，北化、北二化、北有机、北化实等，规模确实不小，但关联性差一些。到20世纪60年代在哈尔滨市香坊区集中建设化工企业时，就比较好地考虑了这一点，先规划、建设公用设施，水、电、汽、热、排水等配套齐全。应当说，对化工企业集中生产的认识，从那时起就逐渐形成了。后来建设的一些中型企业群，比如江苏的淮阴市，中型企业比较多，电化厂、农药厂、电石厂等，配套能力都很强，配套能力上去了，生产成本就能降下来。

　　当然，近年来建设的化工园区还融入了仓储、物流等新东西。要说两者有什么相同之处，集中生产、公用设施配套是共同的特点。而不同之处主要表现在两个方面：一是企业性质不一样。前者都是国有化工企业，计划色彩多一些，当年建化工城时考虑最多的是布局，对于市场和原料的配套能力考虑得不多，以至今天许多企业开不起车卖不出产品。化工园区是市场经济的产物，国有企业存在的老问题在园区企业中几乎不存在，因为园区几乎都建在化工市场发育比较成熟的地区，原料供应充足，水陆交通便利，而园区企业上项目之前已经瞄准了市场，园区不过是生产车间。这样的企业与当年的老化工基地比，经济效益无疑要好得多。二是园区企业的环保设施多为园区管理者以公用的形式提供给入园企业，而且手段都很先进，因此化工园区的企业环保达标率之高是老基地比不了的。另外在人才和技术优势上两者也有差距。

　　主持人：如果把我国化工园区的发展置于国际化工行业发展的大环境中作比较，您会得出怎样的结论？

　　陆蠡珠：化工企业集中生产和集中发展，肯定是国际潮流。散落式的生产已经过时，一家一户的生产方式不可能形成强大的竞争力。韩国的乙烯生产已经集中在立川、蔚山和大山这三大沿海城市中，韩国四五百万吨的产量几乎都在这一区域。都说新加坡是旅游城市，其实亚洲最大的炼油厂就建在新加坡周围的7个岛屿上，炼量两三千万吨，主要是壳牌公司的产品。新加坡为什么能有这么大的炼油能力？海上交通运输及亚洲地区的原油供应和市场需求是重要原因。另外，像荷兰的鹿特丹、比利时的安特卫普都是世界上数得着的化工城。美国的休斯顿地处墨西哥湾，盛产石油和天然气，因此休斯顿集中了美国80%的乙烯生产能力。当然，与国外化工城相比，我们的化工园区规模还非常小，但是园区的发展方向没问题，做好做大做强需要时间，需要几代人的努力，不要指望三五年、十年八年就能建成世界级的化工园区。千万不要急，不要头脑发热，那样不利于园区经济的发展。

　　主持人：您认为园区发展应当注意些什么？

　　陆蠡珠：园区是一种经济模式，规划很重要，没有规划的园区太具盲目性，同时也说明园区管理者并不清楚园区到底要干什么。我曾经到过江苏常熟市的氟化工园区，只有2.8平方千米，不算太大，但搞得很有特色、很有成效。最早是法国阿托菲那公司到此落户，投资人民币3亿元建了一套年产1万吨氢氟酸装置，这家企业在世界氟化工领域中很有名气。随后，江苏一家民营企业在这里建了基地，生产氢氟酸和氟利昂22。最近日本大金公司也来园区搞氟聚合物，杜邦也快来了。杜邦是世界上最大的氟化工生产企业。由此可以预见，常熟氟化工园区一定会在氟化工领域形成独特的竞争优势。我认为，低水平的重复建设、重复项目实在是一种浪费，而在有市场需求的前提下，适当的高水平重复建设、重复项目不能说一点好处也没有。好产品都是在高水平的竞争中产生的，园区没有特点和高水平就形不成竞争力。

　　主持人：您认为中国的西部地区能否发展化工园区？

　　陆蠡珠：目前西部地区还不具备建立化工园区的条件，建园区起码要有原料、市场、水电汽热等公用设施，有海陆空交通条件等。按说西部原料并不缺，比如天然气产量就很高，可价格偏高。陕北天然气售价在1元以上，有的地方2元左右，就是四川的天然气便宜一些，价格也在0.6元上下，还是偏高。原料价格太高，投资商就不敢来。沙特那样一个小国家甲醇产量能达到400万吨，那是因为人家天然气价格才合人民币0.1元／立方米，企业或境外投资商积极性高。另外，园区市场半径不能太大，太大了销售成本就要升高。我认为西部马上就建化工园区不太现实。

　　主持人：请您对化工园区的发展提点希望。

　　陆蠡珠：发展园区经济肯定是正确的，但是一定要量体裁衣，量力而行，切不可追风攀比。建个精细化工厂，一公顷土地就够用了，非要搞多少平方千米，好像不这样就算不上是园区。其实这种认识是不正确的。园区多建在发达地区，而发达地区往往人口密度大、耕地少，超过需要多占耕地是不符合可持续发展战略的。可持续发展战略破坏了，往后还能有更大的发展吗？
 
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